对个人来说,社保更多的是保障,但缴费过重也会影响人们的即期收入;对企业来讲则主要是负担,因为企业缴纳比例远远高于个人,而且随着职工工资上涨,企业缴费负担会相应增加。五险一金缴费,大约占到员工工资的40%左右,企业给员工发8000元的工资,员工到手大概是5000多元。
社保缴费负担重,近年来不断有专家呼吁给企业减负,国家也出台了不少举措。从2015国家适当降低失业、工伤和生育三项社保费率;在此基础上,从2016年5月1日起两年内,下调企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险总费率,并调整住房公积金缴存比例;2017年,继续适当降低“五险一金”有关缴费比例;2018年4月,国务院常务会议确定,将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险及工伤保险费率政策期限,延长至2019年4月30日,将阶段性降低企业住房公积金缴存比例政策期限延长至2020年4月30日。符合条件的地区可从今年5月1日起,再下调工伤保险费率20%或50%。
社保费改由税务部门征收,《国税地税征管体制改革方案》说得很明白,就是要调整优化税务机构职能和资源配置,增强政策透明度和执法统一性,统一税收、社会保险费、非税收入征管服务标准。逐步构建起优化高效统一的税收征管体系,为纳税人和缴费人提供更加优质高效便利服务。
这段话的意思,归纳成一句话:就是优化服务、依法征收!按照规定该收多少就收多少,税务部门没有通融的余地,也没有“放水”的权力。
但是,税务部门“铁面执法”,又引发了人们另一个担心,就是规范社保缴费,“偷逃费”现象少了,会不会因缴费负担增加令企业生存困难?
要回答这个问题,首先需要摸清情况:目前社保缴费究竟是什么样的现状?不按规定缴费,到底是普遍现象还是个别现象?实际上,这不是哪个部门征收的问题,而是社保缴费规范不规范的问题。如果规范之后征收率明显提高,那是不是社保费还有下调的空间?需要国家统筹考虑,在扎实调研、精确评估的基础上,进一步制定和完善相关政策。